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AG尊龙凯时- 尊龙凯时官方网站- APP下载统筹谋划扩大内需和优化供给——深刻把握和运用“五个必须统筹”②
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2015年初,一篇《去日本买只马桶盖》的网文戳到了发展的痛点。一边是国外的马桶盖等产品被中国游客热捧,一边是大量国产电器找不到销路、过剩产能难以消解。普通日用品消费需求外溢,显示出中国经济面临的挑战,是生产能力匹配不上消费需求,是结构性的矛盾,需要通过深化改革来解决。“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率”。这是科学认识形势后确定的经济治理药方,展现了习经济思想的战略视野。
拓宽空间,坚持以供给创造需求。从“闯市场”到“创市场”,传统产业进入下行通道,部分传统工业产品产量已达到或接近峰值,高附加值、知识密集型等满足需求变化趋势、符合新质生产力发展方向的新兴产业、未来产业将带动产业升级。围绕推动科技创新和产业创新融合发展、开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动、抓住“点数成金”机遇改造提升传统产业,突破供给约束堵点、卡点、脆弱点,有助于以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求,创造和激发新的需求。
在接受经济日报记者采访时,首都经济贸易大学副校长、教育部“长江学者”特聘教授陈彦斌表示,需将稳定政策、增长政策和结构政策纳入统一框架,并增强三大类政策的取向一致性。“宏观政策‘三策合一’有利于增加消费、增加需求、实现供需平衡。结构政策要着重提高消费,也能以此带动提高投资收益,从而有利于提高潜在增速。增长政策通过供给侧结构性改革,提高供给质量,从而提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,更好满足广大人民群众的需要。在结构政策和增长政策的配合下,货币政策和财政政策等稳定政策才能敢于持续发力来扩大总需求,也才能将资金更好地注入实体经济并促进经济高质量发展。”
统筹的目的,在于兼顾。当前,经济工作中有很多领域,都是扩大内需和深化供给侧结构性改革的结合点,既能够提升供给体系质量和效率,又有利于扩大当期需求。只要创造有利的体制机制环境,采取适当的政策引导,就能够使这些结合点变成增长点,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。越是此时,越要使有限的资源流向最有潜力的领域,助推产业链的延展、新市场的培育。综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为,也是统筹供需中必须答好的课题。